【环球网报道 记者 王欢】日本首相安倍晋三与俄罗斯总统普京就加速日俄和平条约签署谈判达成共识后，日本政府全面启动了取得美国特朗普政府理解的工作。日本共同社11月19日报道称，鉴于俄方担心在归还后的岛屿上有美军驻留，日本出现了向美俄双方出示南千岛群岛(日称：北方四岛)“非军事化”的方案。在最早将于月底举行的美日首脑会谈中，日方会向美方展开说明，并了解美方的态度。
日本政府消息人士认为，即使齿舞群岛与色丹岛被归还，美军也不会驻留。该人士指出：“就算现在，如果想在北海道设置美军基地就可以设置。不会特地在四岛设置。”这位消息人士同时说明称：“即使美国说想建造基地，基本上也能拒绝。”
不过，2016年11月，由于日方没有否定归还后的岛屿上美军驻留的可能性，曾使普京态度硬化。今后进行先行归还两岛的谈判时，俄方要求日方保证美军不基于《美日安保条约》行动的可能性很高。
另一方面，俄罗斯把“南千岛群岛和千岛列岛”(千岛群岛)定位为要冲，增强了军备。为此，日本政府相关人士称：“安倍考虑到对美同盟，不会对普京说‘不让美军驻留’。提出‘美军应该不会来，所以既不设置自卫队也不设俄军，进行非军事化’比较好。”
据安倍此前透露，2017年2月访美之际，他曾向特朗普说明了南千岛群岛问题谈判现状并获得了理解。有关本月30日起在阿根廷召开的二十国集团(G20)峰会期间举行美日首脑会谈的应对方针，日本政府将在以国家安全保障局局长谷内正太郎和外务省事务次官秋叶刚男为中心收集信息后最终决定。