以党的十九大召开为标志，中国迈进了新时代。新时代究竟意味着什么，新时代提出了什么样的新要求，这些问题的答案都在十九大报告里。
3万多字的十九大报告，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。只有原汁原味地学习十九大报告，只有深刻领会其博大和深邃的精神，才能保证在新的征程中不掉队。
最近一段时间，团结湖参考团队一直都在认真学习十九大报告精神，深感报告内容丰富、意蕴深刻、高瞻远瞩、鼓舞人心。为了帮助读者更好地理解十九大报告，我们邀请多位专家学者，对报告中的一些重要问题进行了细致解读。
十九大报告里，关于我国社会主要矛盾变化的论断格外引人注目。这个论断的科学依据是什么，它又将给政治、经济和社会生活带来什么改变？无疑都是大家极想了解的。今天的推送，讲的就是这件事。
来，让我们一起学起来。
“主要矛盾”变了，这个论断为何如此重要？
10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京隆重召开，习近平代表第十八届中央委员会向大会作报告。习近平指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。十九大报告中指出的最关键的问题之一，便是我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”
主要矛盾转化的判断
主要矛盾转化的判断是什么意思呢？
最近，“油腻”成为最新热门话题。从“油腻的中年大叔”之抨击篇开始，到“如何不做一个油腻的中年大叔”反省篇，到“油腻的中年大妈”之反击篇，朋友群充斥着驱之不去的油腻味道。说不清，是那些“被油腻”的大叔大妈们更油腻，还是那些不停批判别人油腻的大叔大妈们更油腻。
大张旗鼓讨论油腻，首先说明，一定是吃饱了撑的。
注意，这并不是一种抽象的比喻，而是一种具象的描述。
试想，什么人会没玩没了认真讨论是否“油腻”？不可能是那种食不果腹之人，不可能是饿得两眼冒金星之人，不可能是饥肠辘辘之人。
所以，恭喜这个社会，这首先是个好现象。说明我国社会主要矛盾已经由“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。这么说决不附会，也并非玩笑。
试想，为何“油腻”讨论在此时发生，而非三十年前？因为三十年前的中年男子，恐怕都不能用“清淡”之类的词语形容了，用“清苦”或者更为恰当。他们无法油腻，生活水平普遍在起点上挣扎，面对世界的可选择余地十分狭窄，人到中年，勉力维持生活，比上不足比下有余。
油水且没有，哪来什么油腻？
仓廪殷实而知礼仪，生活小康才论油腻。
为什么要转换？
36年前，党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出，在社会主义改造基本完成以后，我国所要解决的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。
这是什么概念？根据国际货币基金组织的数据，1981年，我国的GDP是2907亿美元，美国GDP是32100亿美元，是我国的11倍。这一年，我国人均GDP 291美元，美国人均GDP是13970美元，是我国的48倍。
到2016年为止，我国的GDP是112300亿美元，美国GDP为186200亿美元，是我国的1.66倍。同时，我国人均GDP 8120美元，美国人均GDP是57610美元，是我国的7倍。
从这个数据可以很直观地看出，中美整体经济差距均缩小了十倍。而从我国本身来看，GDP与人均GDP增长均有几十倍。说明我国经济高速增长，社会生产力不断提高，36年前的巨大差距，正在不断弥合，36年前的主要矛盾，已经逐渐被消解。
从物价上看，一些基本生活物资的价格基本稳定。八十年代食糖的市场销售价格大约是500克0.9元，现在在电商上同样类型的白糖价格大概是6元左右。八十年代初，自来水费恢复到“文化大革命”以前的水平，民用自来水0.12元/吨，现在北京的民用自来水一阶段在2元多。基本上都大大小于收入涨幅；有些物件儿则几乎没有涨价，反而还更便宜了。比如电视机、洗衣机、电冰箱这些在当时非常稀罕的家用电器。1985年北京物价局对北京市彩色电视机价格水平定为，20英寸彩色电视机进口的每台1650元，本市的1500元，外埠产品1345-1380元。这在当时简直是天价，而在现在，可以轻松买到大得多好得多的。
现在的矛盾是怎么回事？
总体而言，大家的生活都变好了。物资更丰富了，收入更高了，选择更多了。
但是，矛盾是个如影随形的东西。不因为解决了一个阶段的矛盾，矛盾就就地消亡，而是会不断因新的时期、新的阶段产生新的矛盾和问题。
还是看物价，有些东西的价格涨得很多。茅台酒1981年价格为11.8元，现在差不多是过去的百倍。商品房价格则一飞冲天，服务业价格也涨得厉害。1986年理发，特级全活男部1.5元，女部1.4元。现在的“特级”“大师”们，价格怎么也是过去的百倍以上了。
这三样，差不多也是当前经济矛盾的代表。茅台价格高企，甚至被炒作出数万、上十万的极品价格，那么，它们都被谁喝了？收入分配不平衡问题。
房地产价格扶摇直上，远远超过租房带来的资产收益性价比，远远超过国民收入增长，远远超过国家经济发展速度，那么，它们都被谁买了？区域发展、经济结构不平衡问题。
看服务业的价格，真的不低，可是消费对经济的拉动，真的足够吗？国民可支配收入的分配中，与其他主要经济体相比，中国居民收入占比仍较低。要素投入、产业结构等不平衡问题。
所以，不平衡不充分显现得很明显。而且，老百姓们能够深切感受得到，国家政策制定者们也能深切感受得到，这种不平衡不充分已经严重阻碍了老百姓继续追求美好生活，也因此不利于国家进一步发展转型。
这些问题都是怎么产生的？
同36年前的矛盾相比，那时的矛盾具有单向性，而当前的矛盾具有多向性。也就是说，那时候的问题，只是供给不够，加大供给就可以了。然而到了今天，供给相当丰盛，需求也相当热烈，事实上，需求的满足程度也相当的高。但是，人啊，总是欲求不满的，就像是中年男人们从清苦变得丰裕，却又开始嫌弃“油腻”，想要清淡，当下的需求变得也更加多元化，需求的广度、深度和跨度都在不断加大，而供给系统对需求的变化，有些跟不上趟了。
有的是一些旧观念造成的，比如前些年GDP竞赛带来的地方政府过分、单一追求GDP增速，忽视地方经济、地方企业的可持续性发展，加重要素投入、产业结构等不平衡；也有一些旧手段造成的，比如过分依靠货币政策的单一效果和短期效应，无视经济增长和发展的基本规律，加重收入分配不平衡；还有一些旧机制造成的，比如财政分权加上刚性兑付，使不少地方政府和许多国企，都隐含着各种信用危机、效率危机、预期危机，加重区域发展、经济结构不平衡。总而言之，都是对市场的理解远远落后于市场飞速发展，造成了结构性扭曲的结果。
因此，接下来，加大结构性改革力度，是面对新时期新矛盾的良药。
后记
新时代的主要矛盾是站在新的起点上的一个极其重要的历史判断，中国共产党的历史，也是不断带领中国人民解决主要矛盾的历史。从党的十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。2018年将是改革开放40周年，我们需要用改革的精神激励全国各族人民决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。习近平指出，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更艰巨、更艰苦的努力。主要矛盾变化，是对实践进行透彻了解深刻理解后作出的理论提炼，这一判断也同时意味着对实践的指导方针也会随之变化，因而党领导全国人民求发展的方式方法会有深刻变化。
发展中存在着深层次的问题，需要蹄疾步稳推进全面深化改革。这个改革不是表面的改革，而是深度的改革；这个改革不是局部的，而是全局性的，是全面的改革。可以说，要解决新时代的主要矛盾，全面深化改革是必由之路。
目前，我们的改革已经进入深水区，剩下的都是难啃的硬骨头。只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。我们将会坚持全面深化改革，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。
（文/万喆，国家发展改革委国际合作中心首席经济学家）