北京市目前有城乡低保市民12.7万人,“三无”“五保户”等特困人员5339人,低保标准是每人每月800元。
“十三五”时期,本市将实施精准救助,提高救助的管理水平,“北京市城乡低保实施细则和家庭财产认定办法”将进行修订,救助家庭居民经济状况的核对系统会进一步完善,确保实现救助对象的精准识别。
本市将设立全市统一的社会救助求助热线,解决“救急难”的问题,在医保、医疗救助、公益慈善的联合保障下,到2020年,基本能够解决因病致贫、因病返贫。
为低保儿童提供养育补贴
根据规划,到2020年,本市享受福利保障的儿童占户籍儿童人口比重达到6%,而目前这一数字只有0.8%。这就意味着,未来5年,大量困难儿童将纳入政府的保障范围。北京市民政局表示,所有事实无人抚养的儿童、低保低收入家庭儿童都纳入保障范围。
本市将为低保、低收入家庭儿童提供养育补贴。建立婴幼儿重大疾病和意外伤害保险制度,为低保、低收入家庭购买保险。据介绍,第二儿童福利院正在进行改扩建工程,第三儿童福利院正在筹建中。全市各区都将建设一所儿童福利院。既可以为福利院里的儿童提供综合服务,也可以为周边残疾儿童开展短期照料护理、教育培训等专业化服务。
建成1000个养老驿站
北京市民政局局长李万钧介绍,北京市96%的老人在社区和家里养老,因此“十三五”期间把工作的重点转移到重要支持居家养老服务上。养老服务驿站起源是托老所,是老人家门口的“服务管家”。其设置不完全是按照社区、街道的行政区划来设置,而是按照老年人的分布来设置的。在老年人口密度高的地区,一个社区要设两到三个服务驿站,全市将建成1000个,今年试点150个。
养老服务驿站全部由政府建设或提供设施,由专业的社会组织或者企业运营,不会像过去的托老所那样由居委会负责。由于是政府无偿地提供设置,政府会对其定价、服务对象、服务内容和质量进行监管。
失能老人买辅具有补贴
明年起,本市将为经济困难的失能和高龄老年人发放服务补贴,用于购买各种居家养老照料看护服务。政府还将着手研究居家养老子女护理补贴政策,探索购买家庭成员提供的护理照顾服务。
各区县将优先为贫困、病残、高龄、独居、空巢、失能等老年人家庭提供无障碍设施改造。为有条件的老旧住宅楼加装电梯。为失能老人家庭租用或购置相关辅具提供补贴支持。为失智老年人配备防走失手环,为困难独居老年人安装紧急医疗救援呼叫器和烟感报警器。